为推动海峡两岸民间交流,促进双方教育界人士的交流、探讨中小学教育教学理念、教学方法、教育教学管理以及家庭教育方面的经验,提高中小学校教育教学和管理水平,增进两岸教育界同仁的了解和情谊,经市台办、市教育局批准同意,西安市教育参访团一行15人于4月15日—4月24日赴台进行了为期9天的教育考察参访。
参访团由市教育学会会长许建国任团长,临潼教育局李孝信局长、西安市第一中学王莉书记分别任副团长。在台期间,参访团考察了台湾省台北、南投、彰化等地区的明道大学、草屯高级商工职业学校、台北市立中山女子高级中学、溪湖高中、彰化县民生国民小学五所学校和曾文青少年活动中心、延平郡王祠等学生课外活动场所和基地。由于省、市台办和市教育学会前期充分的准备工作,以及台湾青年文化交流协会李正良先生、彰化县教师会廖铭章先生的积极联系和安排,此次参访非常成功,所到之处,受到了台湾各方和学校师生员工的热情接待。参访团除了参观五所学校的校容校貌外,还和台湾的教育同仁以及行政主管进行了多次教育交流,就学校教育改革、德育
工作、内部管理等内容作了深入交流和探讨。
这次短期赴台考察非常成功,对台湾教育界的影响也很大。总的来说组织严密、行程顺利,达到了认真交流,增进了解、学习借鉴、促进工作的目的。是一次联系两岸的友谊之旅,是一次向同行学习、交流、借鉴之旅。整个过程有如下特点:
1、考察的学校类型全:有大学—明道大学;有高中——台北市立女子高中和溪湖高中;有职业学校——南投草屯高级商工职业学校;有小学——彰化县民生国民小学。从办学类型上看,有私立学校、国立学校和市立学校。从范围上来讲,有各种学校——大学、女子高中、高中、职业学校、小学。
2、交流接触的人员广泛:有国民党、民进党,蓝绿两营的成员都有,接触的民进党成员偏多。基本上每到一所学校参访时,都会有闻讯而来或慕名而至的附近中小学校长和教师会领导前来拜访约见。出现这样激动人心的场面,主要得益于西安市教育学会成功举办的两届海峡两岸素质教育论坛和本次参访团团长、西安市教育学会会长许建国先生为两岸教育交流做出的贡献及他本人的学识力量和人格魅力。
3、交流方式多样,内容全面深刻:从交流方式上看,座谈为主。有讨论、有争论、有提问、有阐述、有解答。在不同的时间、地点和环境,或有庄重场合的严肃话题,也有漫步校园绿地,相互沟通,相互学习的谈笑风生。在参访过程中,双方涉及到各自的教育思想、教学方法、教学管理和校园文化等各个方面的内容。
4、台湾接待规格高、水平高:除了参访学校的领导及市县教师会理事长参加外,政府行政官员主持晚宴和学校参访活动。除了宴请外,各校都组织了音乐、舞蹈等学生节目来欢迎西安参访团。无论下车时学生演奏热情的欢迎曲、还是晚宴诚挚的祝词和家长代表的盛情邀请,使我们大为感动,让我们深深感受到“同宗同文”无法割断的中华民族血脉深情。接待的仔细和精准远远超出了我们的预料,充分显示了台湾教育同仁对西安参访团的高度重视,也为此次参访圆满成功奠定了良好的基础。
由于时间短,任务重,我们对台湾从小学到大学的教育情况只是一个轮廊性的了解。但就在这短短的时间里,我们仍然了解了台湾教育许多值得我们学习的地方和一些共性特征。以下是参访团的交流感悟:
一、非常注重学校的办学特色
学生的特色办学方面比较成功。我们所到学校无一例外都有令人称羡的特长项目和他们自己津津乐道的东西。比如说民生国民小学有自己的乐团,不同类型的乐园有三个。还有自己的学生合唱团。无论是演奏水平还是演唱水平都不亚于一些专业团体。学校的艺术教育成果在全台比赛中都获有名次。国立民生小学最具特色的还是由家长会捐资兴办的英语村。通过模拟“捷运”列车的乘车英语环境,锻炼学生英语、社会礼仪和基本的服务性常识,培养学生主动学习的精神。参访团对这次模拟之旅,回味悠长,印象深刻,很有启发。这也是我们经常所讲的体验教育、情景教育,但在实际操作过程中,民生国小要远比西安的小学做的好,我们需要改进的地方还很多。
南投草屯高级商工职业学校非常重视体育科目的训练。学校不但有一流的击剑馆,向学生传授剑道,而且还有亚洲最大的室内撑杆跳高训练馆,每年为亚洲各友好学校提供训练场地。明道大学校内的园艺场和风力发电教学基地很有学校特色,除此而外,学校教师和学生的雕塑作品如明珠般洒落校园各处,熠熠生辉。
二、家长会在办学中发挥了重要的作用
家长会在学校办学过程中发挥的作用,使我们参访的校长感叹不已。无论是在溪湖高中、民生国小还是草屯职业学校,在座谈会和接待晚宴上,除了台湾学校的校长外,主席台上就座的都有家长会会长。家长会长非常支持学校的工作,为了帮助学校作好接待,会长都放下自己手中的工作前来参会。我们所到学校的接待均由家长会直接负责。经过了解,台湾学校的用钱,是在学年初报计划由政府主管部门审定确认后拨付的,主要用于教师、员工工资的发放和学校的正常运营及重大项目的建设或维修。家长会的职能之一就是负责学校向社会、在家长中募集经费以弥补学校办学经费的不足。我们所访问的中小学中,有许多校园建设都是家长会募集的,在建筑纪念碑上一般都刻有建设时间、重要捐款人名单和数额等信息,比如说民生国小的英语村和学生活动中心等。家长会的另一个重要职能就是负责学校、教师与社会、家长的沟通宣传工作,使校长的精力主要集中在教育教学的管理上。相比之下,我们大陆家长委员会几乎形同虚设,未能从制度层面予以保证和发挥,家长委员会委员的积极性有待进一步调动。
三、在传统文化的继承方面做得比较好。
参观的各所学校都非常重视中华民族优秀传统文化的继承和发扬。校训、校园警示语处处可见一些民族精粹,甚至在台北中山女高的班级序号是用“忠”、“信”、“诚”、“孝”、“仪”、“礼”等命名的。传统文化主要是在学校教育中传递,所以台湾社会对传统文化的信仰还表现在对先哲圣贤的尊重上,台南市的“孔庙”,是面向社会开放,专用于公众自发拜谒的首学之地,庄严肃穆。其中东西迥廊中,供奉的是历代先贤的牌位,香火络绎不绝。台湾是多元化社会,学校德育所表现出来的核心应该是中华民族的优秀传统文化,这也是整个社会的共同价值观。
四、学生社团在校园文化生活中作用异常突出
各个学校都非常注重学生的自主管理和学习,学生社团非常多,这一点是我们各个中学所欠缺的。比如台北中山女高,管理社团的老师只有三名,但是学生社团可以说是种类繁多,活动非常丰富。自治组织3个:班联会、毕联会、毕筹会;服务性社团有9个;学术性社团10个;运动性社团13个;音乐性社团5个;才艺性社团14个。
五、学校军训教官的驻校很有特色。
台湾的驻校军训教官(现役军人)在办学过程中的作用是参访团很感兴趣一点。所到学校都有军训教官而且和西安驻校警务的职能非常不一样,驻校警务只负责校园安全,但驻校军训教官是学校教育环节中很重要的一个组成部分。经过详细了解,台湾的军训教官归属“学务处”,仅溪湖高中就有6名教官。学务处的职责中有以下几项:一是建构友善校园(尊重、包容、多元),实践公民教育,深化师生公民素养,以善尽公民责任;二贯彻民主法治教育,培养学生民主自由的正确观念,守法重纪的民主风度,了解民主法治的真谛;三是加强生活教育,注重民族道德在日常生活中的实践,从生活常规中内化学生自律自重、自治爱人的行为价值;四是深耕道德情操教育;五是落实健康环保教育;六是注重服务教育,注重校园服务与社区服务,落实人性化、本土化的教育。启迪学生感恩、惜福、续福、造福与分享之观念。军训教官除承担日常管理外,更重要还要参与学校教育,工作界限不象他的制服那样和教师之间区别明显。虽然在学务处的职责中没有发现我们讲的“国防教育”,但驻校军训教官团队的存在,本身就体现了国防教育,我们所说的国防教育,对他们来说实际就是公民责任教育。
六、综合高中办学比较成功。
综合高中实际上是一种就业前的培训。西安的综合高中由于在课程设置上的问题,最终演变成了和普通高中一样的大学升学教育,变相的高考预科。这是因为台湾综合高中在高二的课程设置上,更有利于对学生完成高一学业后的后续分流。高二后职业学习分科很细,学生选择很多,社会实践机会很多,所以,适合各类学生以后的职业发展。
七、教师的敬业精神很让人敬佩。
台湾的学校办学经费由政府统拔,没有任何额外收入。学校没有选择学生的权利,学生上哪个学校是由学生填报志愿和统考成绩决定,由政府公开分配学校。所以没有择校生、借读生的概念。台北女高的校长黄郁宜曾经给大家介绍,她如果接收一名“官说”学生的话,双方都是会坐牢的,给学校交钱上学更是不可能。由于学校没有任何直接收入,所以教师也没有任何学校内部的福利。但台湾的教师敬业精神很让敬佩。我们所接触到的教师无论从工作能力、工作态度还是仔细程度都让人叹服。我们也了解到,台湾教师的工资待遇比照的是公务员待遇。教师的门槛很高,要通过严格的考试和鳞选,工作后,更是不停的要完成业务升级,否则就会淘汰。教师敬业还有一个原因是,家长会对教师的评价非常重要,远远要超出学校对教师的评价,如果家长会认为教师不合格,需要更换的话,教师一定会被更换,就是校长本人说情也是不可能改变的。
八、社会对教育的重视程度很高
社会关心教育不仅仅表现在家长会的作用发挥上,而且在参议过程中,我们还发现了一些很值得我们学习的地方。比如在台北故宫博物院,有一个面向参观儿童介绍故宫博物院的“儿童学艺中心”,这是一个故宫的公益性机构,不收取任何费用。参观的儿童首先通过简单的游戏了解中国的四大发明的基本原理,和中国古人在建筑、音乐、绘画、冶炼、陶瓷等方面的智慧,学习曾经影响中国各方面进步的知识,然后收到一张故宫参观的进阶门票(故宫寻宝图),上面标明了馆藏文物的分类和行进地图。卡通的图案、简单的文字、进阶的好奇,一定会带儿童走进绚烂的历史童话世界。许建国会长观看后说:这是故宫博物院为孩子们找到了一条现代人通向中国古代文化的通道。
曾文青少年活动中心,在曾文水库库区,面积不小,三面环山,碧树掩映,环境幽静,活动设施齐备。在周末接收许多前来开展各种活动的学生。在台南的延平郡王祠,恰巧是星期天,我们遇到台湾一所小学的课外活动。学生在老师的组织下,排好队,从郑成功的出身和成长开始,一一了解郑成功的民族伟绩。
总的来说,台湾社会为学生开展各种社会实践活动,提供了良好的条件。
九、台湾中小学校之间的升学竞争也是十分激烈
尽管台湾的教育资源尤其是高等学校资源相对人口总数而言比较充裕,几乎高中毕业生人人都可以上大学,但是,对名牌大学的追求仍然导致了升学竞争的激烈。在参访过程中,各校都提到学校之间的竞争,比如说民生国小所争取的全台百所特色小学;溪湖高中的全台示范之优质综合高中;台北中山女高的优质标杆学校和从优质追求卓越的远景,实际上都是学校的官方排名。但是台湾社会评价高中学校看三个指标:①考取台湾大学的人数比例;②考取国立大学的人数比例;③考取大学的人数比例。升入名牌学校的竞争,导致了学生学业负担也比较重。学生除了在校学习外,往往在放学后和节假日还要到社会举办的文化学校进行补习,据说不少学生每天要学习至深夜11-12点。台湾社会办的文化补习学校十分红火,台北市就有文化补习一条街。因为参访团入住在台北恺撒大饭店,恰恰紧邻台北市文化补习一条街,大家竞然见到了补习大军在夜晚11点放学时浩浩荡荡的情景。
9天时间虽然短促,但交流考察充实而有意义。双方相互切磋,不仅提高了教育教学和教育管理水平、拓宽了思路,而且加深了两岸的友谊。此外,团员们还通过座谈交流,宣传了西安市经济和社会的高速发展和近年来建设“活力西安、人文西安、和谐西安”所取得的成就,尤其是基础教育快速发展的成就,使两岸教育同仁感到作为中国人的自豪,为8月份两岸素质教育研讨会的召开打下了良好的基础。
2009年5月5日